GSAC Аналитика

Выборы в Армении могут привести к еще большей неопределенности и нестабильности

Выборы в Армении могут привести к еще большей неопределенности и нестабильности

Воскресные парламентские выборы в Армении вызывают ожесточенную борьбу, и электорат активно участвует в предвыборной агитации. Но выборы, вероятно, приведут к еще большей неопределенности и сохранению нестабильности, – утверждает Беньямин Погосян в своей статье.

Официальная кампания по проведению досрочных парламентских выборов 20 июня 2021 года в Армении началась 7 июня 2021 года. В выборах участвуют 25 политических образований – 21 партия и четыре союза (блока). Такого количества и разнообразия претендентов на выборах в современной истории Армении не было. Однако, несмотря на это внушительное количество, лишь у нескольких участников есть реальный шанс преодолеть порог для прохождения в парламент – 5 процентов для партий и 7 процентов для альянсов.

Это вторые досрочные парламентские выборы в Армении подряд. Предыдущая была проведена в декабре 2018 года, через семь месяцев после «бархатной революции», приведшей к власти ныне ставшего журналистом политика Николая Пашиняна. Пашинян обладал неограниченной властью в Армении с января 2019 года по сентябрь 2020 года. Он полностью контролировал исполнительную и законодательную ветви власти, поскольку альянс «Мой шаг» имел конституционное большинство в парламенте. Даже неудачная реакция правительства на первоначальную вспышку COVID-19 в апреле – июне 2020 года и резкий экономический спад не нанесли серьезного ущерба репутации Пашиняна.

Его медовый месяц у власти резко закончился 27 сентября 2020 года, когда Азербайджан начал широкомасштабную военную операцию против непризнанной Республики Арцах (Нагорный Карабах). Исход войны оказался для армян поистине катастрофическим. Арцах потерял контроль над территориями площадью 8500 квадратных километров, в том числе примерно тридцатью процентами бывшей Нагорно-Карабахской автономной области. До 5000 армянских солдат было убито, более 10000 ранено, многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Победоносная Арцахская война в начале 1990-х годов была краеугольным камнем постсоветской идентичности Армении, а поражение в 2020 году заставило многих армян почувствовать, что последние 30 лет их жизни теперь бессмысленны. Недовольство Пашиняном вызвано не только войной » Это результат непрекращающейся государственной пропагандистской кампании в течение 44 дней боевых действий. В нем рассказывалось населению о победоносных боевых действиях армянской армии и ужасных историях о тысячах убитых азербайджанских солдат. Все это фантастическое повествование закончилось ранним утром 10 ноября 2020 года, когда Пашинян подписал трехстороннее заявление со своими российскими и азербайджанскими коллегами.

Последние семь месяцев в Армении ознаменовались множеством кризисов – политического, экономического, психологического и т. Д. Основные оппозиционные партии создали «Комитет спасения Родины» с требованием отставки Пашиняна и формирования временного правительства национального единства. Однако Пашиняну удалось отразить немедленные атаки, в основном за счет своего контроля над армией и правоохранительными органами. Первую неделю после подписания заявления от 10 ноября Пашинян провел в бункере Министерства обороны, в то время как разъяренные люди штурмовали здания правительства и парламента. Спустя несколько месяцев Генштаб Вооруженных сил потребовал его отставки, но импульс утих, и Пашинян после месяца политических маневров сумел сменить начальника Генштаба. Тем не мение,

Основным противником Пашиняна на этих выборах является второй президент Армении Роберт Кочарян. Кочарян правил в 1998-2008 годах и оставил смешанное наследие. Он стабилизировал экономику после хаотических 1990-х и зарегистрировал двузначный рост ВВП в 2001-2007 годах. Основным драйвером экономического роста было строительство при очевидном отсутствии диверсификации. В своей внешней политике Кочарян углублял стратегические отношения с Россией, развивая партнерство с евроатлантическими институтами. Армения подписала свой первый IPAP с НАТО в 2005 году, армянские миротворцы были размещены в Ираке и Косово, а в марте 2006 года финансируемая правительством США корпорация «Вызовы тысячелетия» подписала с правительством Армении соглашение на 235,6 миллиона долларов о сокращении бедности в сельских районах. отмечен фальсификацией выборов, в том числе во время президентских выборов 2003, 2008 годов и парламентских выборов 2003 и 2007 годов, а также растущей связи между бизнесом и государственным аппаратом. Однако основными пятнами на правлении Кочаряна стали убийство премьер-министра, спикера парламента и других официальных лиц 27 октября 1999 г. и жестокие столкновения между протестующими и полицией 1 марта 2008 г., в результате которых погибли десять человек.

Текущая кампания характеризуется высокой степенью поляризации и взаимных оскорблений. Кочарян и другие противники Пашиняна открыто называют его предателем и используют уничижительный термин «капитулянт». Ключевым посланием Пашиняна является его обещание осуществить «стальную революцию» в Армении в 2021 году. Он обещает, что в случае переизбрания заменит «бархатный» подход на «стальной». Он обещает начать жестокую гражданскую месть и политическая вендетта против всех бывших и нынешних чиновников, бизнесменов и представителей элит, которые грабили страну последние 30 лет и каким-то образом сумели избежать наказания после «бархатной революции» 2018 года.

Кочарян обещает установить «достойный мир», хотя в этой концепции нет ясности. Он утверждает, что Арцах может вернуть себе территории бывшей Нагорно-Карабахской автономной области – весь Гадрутский район, некоторые села Мартакертского и Аскеранского районов и город Шуши – путем переговоров, хотя неясно, какое государство, почему и как заставит Азербайджан сделает это. Во внутренних вопросах главным козырем Кочаряна является его обещание повторить впечатляющий экономический рост 2001–2007 годов.

В последние дни и Пашинян, и Кочарян организовали массовые митинги в разных регионах Армении. Несмотря на посттравматический шок после поражения в войне 2020 года, общество начало активно участвовать в кампании. Традиционные, а также социальные сети полны дебатов и дискуссий в поддержку Пашиняна или Кочаряна. Скорее всего, в предстоящих выборах примут участие более 50 процентов избирателей.    

Пашинян пользуется сильной поддержкой в ​​сельской местности, где его рейтинг выше 50, а иногда и 60 процентов. В небольших городах с населением до 20000 человек он по-прежнему лидирует, хотя и с меньшим процентом. Иная картина в больших городах и особенно в столице. Примерно 40 процентов населения Армении проживает в Ереване, и здесь Кочарян и Пашинян пользуются практически равной популярностью. Основная цель Пашиняна – обеспечить 50 процентов плюс одно большинство и сформировать однопартийное правительство, но это сложная задача для реализации. Другой вариант для него – формирование коалиционного правительства. Однако в последние дни все ключевые игроки, за исключением прозападной партии «Республика» во главе с братом бывшего премьер-министра.

Кочарян понимает, что он не может набрать 50 процентов плюс один голос, но надеется сформировать широкую коалицию, объединяющую всех против Пашиняна на основе концепции «Консенсус минус один». Между тем, Кочарян заявил, что начнет кампанию уличного протеста, если Пашинян попытается сфальсифицировать выборы. Можно предположить, что если ЦИК объявит о решающей победе Пашиняна с более чем 50 процентами голосов, Кочарян отклонит результаты. Этот сценарий может приблизить Армению к масштабным уличным протестам с потенциальными столкновениями между протестующими и ОМОНом.  

Кажется, что все возможные исходы выборов приводят к большей неопределенности и не гарантируют внутренней стабильности. В то время как Армения сталкивается с обнадеживающим Азербайджаном, чьи войска вторглись на территорию Армении 12-13 мая и все еще там. Таким образом, после выборов ситуация в Армении может ухудшиться, прежде чем начнет улучшаться.   

Эту статью для  KarabakhSpace.eu  подготовил Беньямин Погосян, основатель и председатель Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.